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TD发展期待监管适时启动 G网与TD网相反管制

来源:iT堂整理 发布时间:2008-07-23 收藏 投稿 字体:【

4000和52000,这是目前TD试商用的基本情况.在试商用的过程中,中国移动自有渠道销售出的TD终端为4000多部,TD总用户数共达5.2万余 户.3个多月的发展仅有5万出头的用户,这和中移动发展用户的能力似乎难成正比.除了TD处于导入期、用户认知不足外,还有什么原因导致了TD用户的“龟 速式”增长?

  “明修TD暗增G网”之嫌

  从4月1日放号至今,3个多月过去了,TD总用户数共计约5.2万户,中移动自有渠道销售TD终端4000多部,表面看来还不错,每个月有近1.7万的用户开始试用TD网络.但是通过和中移动其他数据对比,就发现这个数字的一些“非同寻常”之处.

  根据中移动公布的6月份用户数据,新增用户755万,主要集中在原2G网络.从2008年1月至5月,中移动用户平均每月净增长已经接近750万.如此惊人的增长速度显现的是中移动强大的用户发展能力,但是为何TD网络的发展却如此之慢呢?

  就其原因,用户不待见可能是关键.中国电子科技集团公司第七研究所教授级高工李进良认为,TD在试用期间,出现了一些影响TD口碑的问题.TD用户反映不佳的主要问题有三:网络不好、手机太少和资费不低.又贵又不好,自然没人用.但是TD真的又贵又不好么?

  李进良认为,中国TD比GSM有显著的优越性:首先,可低成本提供延续性业务,如短信和话音等;其次,可以满意提供增强性业务;第三,可以独立提供3G特色业务,比如可视电话、视频会议、手机电视、即拍即播等等.

  仅从现有这些体验来看,TD没理由不受欢迎.但是TD仍然被上文所述的三大缺陷所诟病.而这些缺陷的成因就值得我们深思.网络怎么会不好?中移动一张G网将全球通品牌支撑得天衣无缝.何以TD网络布不好,关键还在于运营商积极性太低.

  据《华夏时报》报道,中国移动计划投资1000亿用来建设2G网络,增加2G网络一倍的载频,基本上做到扫清城市死角,覆盖农村家庭.而中移动 TD二期建网仅投入300多亿元,覆盖城市不足.10:3,这或许就是网络不好的原因.据相关设备商人士披露,中移动去年对GSM网络建设的实际总额高达 358亿元左右,远远高于TD的一期投资260亿元左右.这就无怪乎有人说中移动是“明修TD暗增G网”.

  心有旁骛以致发展缓慢

  日本软银近日宣布,将于2010年3月底以前关闭其2G网络,以集中精力发展3G业务.据悉,软银2G网络用户数不足400万,且这一数字还在减少.而其3G网络已有超过1500万用户,并且还在以每年66%的速度迅猛增长.在软银公布这一举措之前,已有消息称其竞争对手NTT DoCoMo将在处理完现有2G手机后,停止接受2G移动服务的订单.

  日本运营商的态度和中移动的态度截然不同,关键就在于用户.日本运营商的2G用户正在锐减,而3G用户正在成为增长点.而中移动目前2G用户总数已然突破4亿,达4.07亿.有如此庞大的用户群,并且还在保持每月超过700万的增长势头,中移动怎能轻易放弃,而去专注尚不明朗的TD.

  这个从中移动目前的TD宣传就可看出端倪.虽然中国移动已经启动了TD的市场宣传,但是我们注意到,目前的大量广告都集中在“TD有你支持”一类的企业形象宣传上,而非实质性的业务品牌宣传.以中国移动对市场运作的熟练程度,这不应该是市场宣传失误,而是有意为之.中移动将重点集中在 “TD-SCDMA”这一技术名词上开展宣传,似乎可以理解为中国移动阶段性和策略性的行为,主打品牌形象.

  但相对市场宣传TD的高调,中国移动对GSM网千亿扩容计划极为低调的态度就值得深思了.TD“光打雷不下雨”,G网投入则秘而不宣,说到底还是中移动心有旁骛,专注于G网.

  推进TD还得监管出手

  发展TD单纯依靠在市场已经处于主导、甚至垄断地位的运营商的积极性显然已经不可取.必须要在适当的时候加以监管之手进行推动.毕竟发展TD不同于一般的市场行为,它在一定程度还承载着中国电信强国的梦想.

  三电咨询发布研究报告称,只要政府部门采取适当的管制措施,加上企业履行自己应尽的社会责任,才有可能实现政府对电信行业重组的初衷,使电信行业更加健康、和谐的发展.

  采取适当非对称管制措施有相当必要.该报告建议G网和TD网实施相反管制,亦即“在国内市场,我们可以理解2G时代,政府不希望限制企业的市场份额,是不希望限制企业做大做强甚至走向世界的机会.而当3G上马后,市场份额管制的时机来临.不是限制整个企业,而是区别对待中国移动的GSM网与TD 网,对中国移动的GSM网络的市场份额及与之相关的市场行为予以阶段性的严格管制,这样一方面扼制中国移动向用户大成本赠钱、赠物吸引2G用户的做法,促使其将更多的资金和资源投向TD推动产业链尽快走向成熟,促进用户和业务快速发展”.

  网络建设要加强监管,主要就是要加强对市场垄断者话语权的监管,将其引导到发展TD上来,只有如此,TD才能真正实现快速腾飞.

  有消息称,工业和信息化部已经表示,号码可携政策最快将于本月底推出,在号码可携具体实施问题上,政府更倾向采取非对称管制的原则,即只允许用户从主导运营商网络转出,而限制或不许可用户从弱势运营商转向强势运营商.或许这一政策的出台,有望改变目前中国TD发展迟滞的局面.

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